成都探索实施事业单位科技人才年薪制

近日，成都市委市政府出台《关于深入实施创新驱动发展战略加快建设国家重要科技中心的意见》（以下简称《意见》），提出将构建创新驱动发展体制机制，并明确了未来的发展目标。《意见》还首次提出了成都将实施创新驱动十大计划。 

记者了解到，这“十大计划”包括基础科研提能计划、蓉城科技聚变计划、创新生态链培育计划、企业创新能力提升计划、创新创业人才汇聚计划、科技金融创新升级计划、知识产权强市计划、开放创新拓展计划、科技惠民行动计划，以及创新文化培育发展计划。十大计划包含25条具体举措，以增强高质量科技供给。

到2020年基本建成国家创新型城市

高层次创新创业人才达到1000人以上

《意见》明确了加快建设国家重要科技中心的发展目标。

到2020年，要基本建成国家创新型城市和具有国际影响力的创新创业中心。建成国家重大科技基础设施和国家科技创新基地（平台）100家，国际一流科研机构达到10家以上，在蓉高校院所10个优势学科达到世界先进水平，高层次创新创业人才达到1000人以上，诞生一批具有国际影响力的原创科技成果。

全社会R&D（研究与试验发展）经费投入占地区生产总值比重达到3%以上，每万人有效发明专利拥有量达到23件，形成一批知名创新型企业、创新团队。

新产业、新业态、新模式不断涌现，新经济蓬勃发展，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达18%以上，国家高新技术企业达到4000家，高新技术产业产值达到1.2万亿元，若干产业进入全球价值链中高端，等等。

到2035年进入国家一流创新型城市行列，发展驱动力实现根本转变，建成国家重要的科技中心。

到2050年科技创新能力国内领先，成为世界科技强国的重要支撑。

将实施蓉城科技聚变计划

推动建立以质量和贡献为主的

在蓉高校分类评价体系

《意见》提出的创新驱动十大计划中，首先是基础科研提能计划。

根据这一计划，成都将面向世界科技前沿和全球产业变革趋势，发挥核科学、航空航天、信息安全等领域领先优势，争创以军民融合为特点的综合性国家科学中心。

将对接国家新一轮科技战略布局，在前沿交又和特色优势领域筹建国家实验室等。引导鼓励企业和金融机构参与科研基础条件建设。 

还将对接成都产业需求，引进一批新型研发机构落地产业功能区，突破产业创新技术瓶颈。支持在蓉科研机构改革创新，打造世界一流科研机构。创新新型科研机构投资建设与运行管理机制，试点实施合同式管理和资助经费自主使用，等等。

而在蓉城科技聚变计划中，成都将统筹利用中央和地方两方面资源，协同支持四川大学电子科技大学及14个一流学科建设，诞生一批引领性原创科研成果。深化校地战略合作，并将推动建立以质量和贡献为主的在蓉高校分类评价体系，引导高校人才、学科、平台和智力服务成都高质量发展。

将设立市和区（市）县两级市校合作专项资金，依托市级产业发展基金设立市校合作子基金，推进校地合作、成果转化和创业孵化。

将实施创新创业人才汇聚计划

实施重要岗位全球招聘试点

根据创新创业人才汇聚计划，成都将构建用人主体发现、国际同行认可、大数据测评的人才遴选机制，加快引进重点产业急需高层次人才。

实施重要岗位全球招聘试点。深化海外人才离岸创新创业基地建设，为海外人才在蓉创新创业提供便利化服务。实施外国留学生毕业后直接在蓉创新创业政策。

还将建立完善科技人员分类评价考核制度。鼓励事业单位科技人员承担企业科技项目，横向课题经费纳入单位统一管理，按合同协议使用。探索实施事业单位科技人才年薪制、协议工资制和项目工资制。支持人才柔性流动，鼓励高校院所、企业人才互聘，支持高校院所设立特色岗位吸引企业人才兼职。

而科技金融创新升级计划则提出，将做大做强天府（四川）联合产权交易中心，推动设立大数据交易中心、知识产权交易中心等要素交易市场及配套机构。支持设立科技支行、科技小贷等科技金融专营机构，加强差异化信贷管理等。

（成都商报记者 王垚）