不限流量套餐须告知达量降速，三大运营商声明自查整改

近来，随着手机长途漫游费取消、推出流量不限量套餐……在网络提速降费方面，我们可以看到不少可喜的变化。

当下三大运营商推出的一系列“不限流量型”套餐、大流量套餐，大多是“不限流量、达量降速”：每月用户可使用的总流量没有上限；“达量降速”是参考国际运营商通用规则，当用户每月流量达到一定使用量后，网络接入速率自动下降。

但是，在实际宣传时，有些运营商在这类海报上并没有注明限速，或者是注明的字太小了很容易被忽略，工作人员在向用户介绍的时候也没有提及这个情况。这就容易导致用户误解投诉。

上周工信部要求基础电信企业规范“不限量”套餐宣传行为。6月11日晚，三大运营商相继发布消息予以回应。

此外，6月11日四川省通信管理局也在工信部网站上发布《四川加快实施2018年提速降费行动计划》。

三大运营商发声明，自查整改

中国电信表示：

为贯彻落实“提速降费”政策、满足用户快速增长的流量需求，中国电信推出了“不限流量型”套餐，大幅降低流量单价，为用户提供更多实惠和选择。

此类型套餐的特点是“不限流量、达量降速”：每月用户可使用的总流量没有上限；“达量降速”主要是参考国际运营商通用规则，兼顾用户流量需求、移动网络容量和网络使用的公平性。

在上述套餐推广过程之中，出现了宣传不规范问题。根据工信部要求，我们已经全面启动各经营单位的自查与整改工作，重点包括以下几个方面：一是要求进一步醒目明示“达量降速”条款；二是要求进一步规范所有销售和客户服务渠道，明确向用户提示“达量降速”条款；三是要求进一步完善资费公示、用户流量使用告知和提醒服务。

我们将始终秉承“用户至上、用心服务”的理念，为用户提供更多“用得上、用得起、用得好”的产品和服务。真诚欢迎广大用户和社会各界对我们的工作进行监督与批评。

中国联通表示：

为贯彻落实国务院、工信部“提速降费”政策要求，中国联通针对用户日益增长的手机流量服务需求，推出了冰激凌、互联网卡等大流量4G套餐产品，大幅降低流量单价。在部分大流量套餐设计中，为保证网络安全和网上所有用户的公平使用权，我公司参考全球运营商通用规则，对使用流量超过一定量的用户实施降速使用的限制，但仍可保证用户基本的网络数据流量使用需要。

根据工信部要求，中国联通已全面启动各级经营单位的自查与整改工作，确保在套餐宣传、资费公示、业务单据中均明确告知用户。重点包括以下几个方面：一是规范各档套餐产品的套内流量宣传，全面排查大流量套餐宣传推广中存在的不规范行为；二是规范各销售和服务渠道经营行为，在醒目位置向用户提示套餐的流量、速率等资费条款；三是进一步完善套餐设计，规范资费公示、用户流量使用告知和提醒服务，切实提升服务水平。

中国联通将认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，始终秉持以“客户为本”的经营服务理念，不断提高产品与服务的品质，全面增强用户获得感。中国联通真诚欢迎广大用户和社会各界对我们的工作进行监督和批评。

中国移动表示：

为贯彻落实国家“提速降费”政策，满足用户快速增长的流量需求，中国移动近期陆续推出了“任我用”、“移动王卡”和“全球通尊享计划”等一系列大流量套餐，大幅降低国内及国际漫游流量单价，为用户提供更多实惠和选择。

在我公司推出的部分大流量套餐中，采用了“不限流量、达量降速”的规则：每月用户可使用的总流量没有上限；当用户每月流量达到一定使用量后，网络接入速率自动下降，且不收取用户套餐外费用，让用户可以放心消费。

根据工信部要求，我公司近日已启动了所属各单位的自查与整改工作，重点包括以下几个方面：一是要求进一步规范套餐包含流量的宣传，对于采用了“不限流量、达量降速”规则的套餐，在媒介宣传材料中明示“达量限速”等条款；二是要求进一步规范销售和客户服务渠道，在套餐销售和客户服务过程中，向用户明示相关限速条款；三是要求进一步完善资费公示、用户流量使用告知和提醒服务。

中国移动将始终秉承“客户为根、服务为本”的理念，不断优化产品设计和服务流程，在推动“提速降费”工作扎实推进的同时，切实提升服务水平，让用户用得满意、用得放心。

提速降费，四川正加快步伐

自2月1日起，四川三大运营商已集体推行全国流量不限量套餐（港澳台地区除外），走在全国前列。在提速降费方面，四川正在加快脚步。

以中国电信四川公司为例，今年3月正式发布“流量全国通用、套餐自由变更、手机全网通用、坚守诚信经营”四大服务承诺，做出扎实的降费承诺，引起行业关注。在5月17日世界电信日上，中国电信四川公司宣布启动第七次大提速，为1000万家庭提速至100M宽带、为300万家庭免费升级到300M。7月1日前，电信还将全面取消流量漫游费。

值得注意的是，6月11日，四川省通信管理局在工信部网站上发布《四川加快实施2018年提速降费行动计划》，结合四川实际制定实施四川省提速降费专项行动计划。提出了包括“7月1日起取消移动流量漫游费，移动流量平均单价年内降低40%以上”，以及“提前完成四川省98%行政村通光纤和宽带网络覆盖100%贫困村目标”等内容。

该计划提出，2018年，四川省提速降费主要目标均达到或超过全国平均水平，提速降费力度进一步增强。

一是用户提速再上台阶。大力提升高带宽用户占比，光纤宽带用户占比超过90%，20M及以上、50M及以上、100M及以上宽带用户占比分别达到95%、85%、55%以上。4G用户渗透率超过75%，用户月流量突破4GB。

二是加速释放降费红利。7月1日起取消移动流量“漫游”费，移动流量平均单价年内降低40%以上。进一步降低中小企业互联网宽带和专线使用费、家庭宽带资费、国际及港澳台漫游费。

三是加快宽带网络升级。全年新建光纤端口300万个、4G基站2.2万个。成都国家级互联网骨干直联点网间带宽扩容100G。提前完成“十三五规划”提出的四川省98%行政村通光纤和宽带网络覆盖100%贫困村目标。

为实现以上目标，四川省从升级宽带网络、补齐发展短板、释放政策红利、融合实体经济、优化市场环境等五大方面提出十六条硬措施，保障政策落地落实。

在降低移动手机流量资费方面，提出了全面扩容套餐流量包、升级流量不限量产品、加大定向流量卡品创新等硬措施；在推进用户提速方面，明确了开展新一轮免费大提速专项行动。

同时，四川省通信管理局将督促基础电信企业，加大新推优惠资费套餐的宣传力度，简化老用户迁转程序，确保新老用户同权，并加强资费监督检查，对相关违规行为严肃查处。（杨梦婷）